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鲁昕同志在全国职业教育师资工作会议上的讲话(四)
 
发布时间:2012-02-12   点击:12020   来源:澳门国际平台娱乐网址原创   作者:

      3.新时期加强职教师资队伍建设的新举措

      《教育规划纲要》提出,要努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。因此,当前和今后一个时期,职教师资队伍建设的总体思路是:要以推动教师专业化为引领,以加强“双师型”教师队伍建设为重点,以创新制度和机制为动力,以完善培养培训体系为保障,以实施素质提高计划为抓手,统筹规划,突出重点,改革创新,狠抓落实,加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化职教师资队伍。

按照这一总体思路,澳门国际平台娱乐网址将着力推进以下工作:

      一是大力加强新教师的培养工作。要加强对教师培养工作的整体规划,特别是要加快培养面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业相关专业的教师。国家级职教师资基地中的本科高校,都要积极招收中等、高等职业院校和普通高中毕业生开展职教教师培养工作。这是基地的一项重要任务,也是考评基地工作的重要指标。二是积极推进兼职教师引进工作。积极面向企业聘请兼职教师,是职教师资队伍建设的重要导向。教育部正在与有关部门加紧制定兼职教师管理办法,要按照职业教育办学规律进行职业院校教师队伍建设,包括教师的类型、知识结构、自身素质、能力结构以及分配结构等。各地也要认真总结“十一五”中等职业学校特聘兼职教师资助项目的做法和经验,制定完善兼职教师聘用政策与管理办法,加大对职业院校聘请兼职教师的支持力度,切实发挥好兼职教师的作用。三是推动职业院校编制制度改革。解决生师比过高的问题,当务之急是制定反映职业教育办学规律、满足职业院校办学要求的编制标准。教育部已进行了相关调研,形成了初步方案,下一步将协调中编办、财政部等部门共同推进。据了解,广西、湖南、河南、广东、浙江等地区已出台了专门的中等职业学校编制标准。其他地区也要加快这项工作。

      第一,完善高素质“双师型”教师培养和补充机制。

 

      第二,创新以企业实践为重点的教师继续教育制度。一是要推进教师企业实践的制度化。各地要根据《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》、《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》要求,制定具体的实施细则和管理办法,把企业实践纳入教师继续教育工作进行统一管理。教育部正在与国资委等部委会签《职业学校教师企业实践规定》。二是要加强教师企业实践平台建设。教育部去年批准建立了10个全国职业教育教师企业实践单位,明年将和国资委继续遴选一批央企作为教师企业实践单位。各地也要会同企业主管部门和行业组织,建立一批与职业院校专业对口的教师企业实践基地,完善教师企业实践的工作载体。三是要创新教师企业实践工作机制。要支持职业院校在选送教师到企业实践的同时,充分利用学校教育资源的优势,为企业职工培训、产品研发、技术改造服务。要积极试行政府购买企业实践岗位的办法。职业院校教师素质提高计划安排了专门项目,进行这方面的探索实践。

      一是要优化职教师资基地布局结构。国家和地方结合产业发展、区域发展需要和教师培养培训需求,依托高等学校、职业院校和大中型企业,继续建设一批“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践单位。2012年底前,国家级职业教育师资培养培训基地、教师企业实践单位都将达到100个,省级基地和企业实践单位也要进一步优化布局、突出特色。二是要创新职教师资培养培训模式。职教师资基地要与合作企业共同组建校企合作委员会,共同设计项目方案,共同开发课程教材,共同开展教学活动,共同实施效果评估,使校企合作贯穿教师培养培训的全过程。三是要加强职教师资基地能力建设。基地中的普通本科高校都要建立具有教学、科研和统筹协调职能的职业技术教育(师范)学院。要重点建设一批教师培养培训专业点,开发一批具有职教特色的教师培养培训课程和教材。四是要注重培养青年专业带头人。支持有条件的职业院校建立院士、名师、技能大师工作室,完善高端引领、老中青相结合的青年专业带头人培养机制。通过以上四项举措,推动基地专业布局与职业院校专业布局对接,师资培养培训内容与教师教学能力标准对接,师资培养培训模式与“双师型”教师素质要求对接,努力构建体系完备、灵活开放的中国特色职教师资培养培训体系。

      第三,构建校企合作灵活开放的教师培养培训体系。

      第四,健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度。一是要完善职业院校教师资格制度。充实专业教师任职资格条件,增加相关工作经历和职业能力方面的要求,将双师素质要求纳入教师资格评价体系。积极推进新进专业教师须具有企业工作经历的人事管理改革试点。2012年,教育部将按专业大类组织开发中等职业学校教师资格标准,制定资格考试大纲和考试办法。二是推进职业院校教师职务改革。要规范中等职业学校教师职务(职称)序列,建立体现职业教育特点的教师职务(职称)评聘办法,积极探索在中等职业学校设立正高级教师职务(职称),提升教师职业发展空间。各地要创新高等职业院校师资管理制度,按照国家有关规定,进一步完善符合高等职业教育特点的教师专业技术职务(职称)评审标准,将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务(职称)评聘和工作绩效考核的重要内容。继续将高等职业院校教师的专业技术职务(职称)评聘纳入高等院校教师职务评聘系列。三是要深入推进人事分配制度改革。各地要按照国家分类推进事业单位改革有关政策和要求,深化职业院校人事制度和分配制度改革,探索固定岗和流动岗相结合、专职和兼职相结合的设岗和用人办法,推进绩效工资制度改革,建立充满活力的职业院校用人机制。

 

      四、按要求高质量实施职业院校教师素质提高计划

      为落实《教育规划纲要》提出的重大项目要求,在总结“十一五”实施中等职业学校教师素质提高计划的基础上,教育部、财政部决定2011-2015年实施职业院校教师素质提高计划。这个计划包括专业骨干教师培训、教师企业实践、聘请兼职教师、加强基地建设等四个项目。与“十一五”的计划相比,该计划具有四个显著特点:一是经费投入倍增。中央财政投入超过26亿元,是“十一五”投入的5倍以上。二是统筹中职高职。“十一五”的计划是面向中等职业学校教师实施的,“十二五”的计划统筹考虑了中职和高职教师队伍的建设。三是企业广泛参与。计划的所有项目都需要企业广泛参与,体现了职教师资队伍建设的特点。四是强化引导机制。中央财政在加大投入的同时,强化对地方财政投入的引导,对教师培训项目、兼职教师项目将实行奖励、奖补,鼓励地方加大投入,提高项目实施质量。而且,2012年开始,职业院校教师的培养培训基地除了要在高校、大企业进行建设外,还要在一些国家科研机构如中科院、各部委研究院等建设一批教师实践基地。

实施好这个项目,对于职教师资队伍建设和职业教育事业发展意义十分重大。在此,澳门国际平台娱乐网址提三点要求。

      第一,要高度重视,切实加强对计划实施的组织领导。各地和培训机构要按照教育部、财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的总体要求,成立由相关部门负责人参加的工作领导小组,统筹制定本省规划,协调计划的实施工作。要结合本地区职业教育事业“十二五”发展规划,制订本地区、本单位实施职业院校教师素质提高计划的工作方案,完善相关的政策措施,为计划的实施提供组织保障。

      第二,要加强管理,确保高质量完成计划的各项任务。各地和培训机构要严格按照项目管理办法规定的内容、形式和要求,加强过程管理,强化责任机制,有序推进计划的实施。要加强项目管理组织机构建设,配备得力人员负责项目管理。要健全项目实施质量监控体系,完善信息管理平台,加强对项目实施效果的评估与反馈。项目承担单位要加强对经费的管理,用好经费、管好经费,发挥经费的最大效益。

      第三,要立足长远,把项目实施与制度建设结合起来。要对计划实施情况及时进行总结,将有益的做法和成功的经验进行梳理,逐步上升为制度。对于计划实施过程中遇到的问题和困难,要积极通过建立制度和政策机制的方法来解决。要以计划实施为契机,把项目作为落实制度、检验制度、改进制度的载体,完善职教教师培养培训、企业实践、基地建设、教师管理、投入保障等方面的制度和政策。

      同志们,推动职业教育科学发展,职教师资队伍建设至关重要。这次会议对“十二五”规划的落实和2012年工作的展开具有重要意义。希望澳门国际平台娱乐网址以更加饱满的工作热情、更加有效的工作措施、更加务实的工作作风,全心全意、聚精会神的做好各项工作,为贯彻落实《教育规划纲要》,建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系作出贡献!

      谢谢大家!

 
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